Амирхоссейн Ходаи, исследователь

Одномоментная и шоковая отмена льготного валютного курса в Турции в период 2021–2025 годов привела всего за пять лет к семикратному росту цен и накопленной инфляции в 633%, при этом Турция не находилась в состоянии войны. Теперь можно представить, какую катастрофу могла бы вызвать такая же ошибочная политика в Иране, учитывая санкции и последствия недавних навязанных войн. Однако в мире существуют альтернативные и успешные пути, на основе которых парламент и правительство могут управлять инфляцией, а не просто критиковать её.

Опыт успешных стран показывает, что ключ к успеху заключается в постепенности реформ и поддержке производства. Польша использовала поэтапную корректировку валютного курса, Индия завершила цепочки создания стоимости, Египет постепенно отменял энергетические субсидии, Вьетнам сочетал гибкую валютную политику со стимулированием инвестиций, Индонезия адресовала субсидии конечному звену цепочки посредством электронных продовольственных карт, Аргентина постепенно сокращала субсидии для крупных потребителей, Малайзия опиралась на гарантированные закупки отечественной продукции, а скандинавские страны создавали фонды валютных резервов. Все эти меры позволили сдерживать инфляцию без разрушительных шоков.

Германия также благодаря продуманной промышленной стратегии и созданию стратегических сетей взаимодействия между промышленностью, банками и государством, наряду с управлением экспортными консорциумами и цепочечным финансированием, смогла завершить цепочки создания стоимости внутри страны и свести зависимость от импорта к минимуму.

Но каковы практические инструменты такого управления? В сфере финансирования и поддержки производства ключевыми решениями являются умные гарантированные закупки с динамическим ценообразованием, предоставление дешёвого финансирования всей производственной цепочке, поэтапные налоговые льготы и параллельные валютные форвардные ценные бумаги.

В сфере адресного субсидирования умные электронные продовольственные карты, прямые денежные выплаты по бразильской модели и товарные пакеты поддержки могут устранить ренту и точно направить помощь в пользу нижних доходных групп. Однако эффективность этих инструментов зависит от сильного механизма борьбы с коррупцией и обеспечения прозрачности. Создание независимого штаба по борьбе с рентой с участием надзорных и профильных органов, а также использование таких технологий, как блокчейн, для отслеживания финансирования от источника до конечного получателя позволит предотвращать любые отклонения средств и злоупотребления.

В сфере использования природных ресурсов Иран обладает огромным потенциалом. В стране имеется 90 млн гектаров пастбищ, из которых 80 млн гектаров нуждаются в восстановлении, а также 30 млн гектаров пустынь. Современные технологии, такие как интеллектуальные беспилотники для посева, метод «Зеокоди» для борьбы с опустыниванием, управление водосборными бассейнами на 20 млн гектаров деградированных пастбищ и производство биоугля из сельскохозяйственных отходов, могут преобразовать производство кормов и укрепить продовольственную безопасность. Использование опыта проекта Великой зелёной стены Африки, в рамках которого было восстановлено 100 млн гектаров пустынных территорий, может ещё больше увеличить этот потенциал.

На уровне политики и регулирования стабилизация валютного рынка с помощью производных инструментов — форвардов, опционов и фьючерсов, контроль роста ликвидности посредством реформирования нормы обязательных резервов, введение налога на прирост капитала и спекулятивные операции, а также повышение прозрачности экономической информации способны предотвратить ценовые шоки.

Для завершения цепочек создания стоимости поддержка экстерриториального земледелия в соседних странах с использованием бартерных механизмов позволит снизить стоимость обеспечения основными товарами без дополнительного давления на внутренние водные ресурсы. Создание экспортных консорциумов и цепочечное финансирование также являются важными инструментами.

Эта самодостаточность и производственная мощь будут иметь последствия, выходящие за пределы внутренних границ. Они укрепят экономическую стабильность и репутацию Ирана как надёжного партнёра в стратегических региональных проектах, таких как коридор Север–Юг, что является необходимой предпосылкой для превращения страны в мощный логистический и торговый хаб и создания устойчивых валютных доходов.

Формирование внутренних возможностей является центральным элементом всех этих решений. Концепция экономики сопротивления предполагает снижение внешней зависимости. Использование отечественных специалистов, национальных исследований и разработок, компаний, основанных на знаниях, и иранского капитала может стать основой формирования этих возможностей.

В этом контексте активизация посреднических институтов, таких как университетские кооперативные фонды, в качестве связующего звена между университетами, промышленностью и малым капиталом может способствовать ускорению коммерциализации технических знаний и направлению талантливых специалистов на решение реальных потребностей производственных цепочек.

Жизненно важная роль парламента в этом процессе выходит далеко за рамки критики. Посредством ежегодного бюджетного планирования, разработки целевых пакетов поддержки, контроля за оптимальным распределением ресурсов и обязательного требования к правительству проводить реформы постепенно парламент может управлять этим процессом. Однако техническое участие парламента не приведёт к желаемому результату без сильной социальной и медийной составляющей.

Правительство и парламент должны в рамках масштабной кампании по экономическому просвещению чётко разъяснять обществу причины, цели и преимущества этого курса. Формируя доверие, необходимо превратить общество из обеспокоенного наблюдателя в информированного участника этих национальных реформ.

Сегодня необходимо, опираясь на здравый смысл и успешный мировой опыт, не допустить более чем семикратного роста цен и сдерживать инфляцию рациональной политикой и производством, а не шоковыми мерами и одной лишь критикой.