Контрабанда топливной продукции: важная экономическая и безопасностная проблема

Хамидреза Салехи, заместитель председателя Комиссии по энергетике Торговой палаты Ирана и председатель Ассоциации САТКА

В условиях, когда мощностей нефтеперерабатывающих заводов и импорта топлива недостаточно для удовлетворения потребления в стране, а годовое потребление постоянно растет, и при отсутствии программы по оптимизации потребления, контрабанда топлива создает проблемы не только дефицита топлива, но и может угрожать национальной безопасности и энергетической безопасности.

Одна из причин контрабанды — дисбаланс цен между странами. Если товар стоит дешево в одной стране, это создает возможность контрабандного перемещения в соседнее государство и продажи по более высокой цене. Поскольку большинство товаров, вывозимых из Ирана, субсидированы (бензин, дизель, супербензин, авиационное топливо), высокие цены на другом берегу границы делают возможным масштабный контрабандный вывоз топлива ежегодно, что также приводит к дефициту внутри страны.

Еще один печальный аспект: вместо возвращения выручки от контрабанды топлива в страну ввозятся альтернативные товары — бытовая техника, автозапчасти, одежда — нелегально, без таможенных пошлин и по низким ценам, что наносит ущерб внутренним отраслям — текстильной, швейной и бытовой промышленности.

Иран страдает от контрабанды топлива на протяжении многих лет; она является следствием нереальных цен на энергоносители за последние 20 лет. После утверждения плана стабилизации цен парламентом седьмого созыва сегодня контрабанда наблюдается на восточных и западных границах страны, при этом доля восточных границ выше. Внастоящее время ежедневно контрабандируется около 7–8 миллионов литров топлива.

Очевидно, что экономика любой страны должна базироваться на росте и производительности, увеличении ресурсов и создании возможностей, а экспорт должен поддерживать местное производство и занятость. Однако ориентация Ирана на нефть привела к игнорированию экспорта других товаров и росту импорта.

Важный вопрос: какие условия способствуют контрабанде топлива и в чем коренная причина? Можно ли считать контрабанду лишь переносом бочки топлива отдельными лицами, как “колберов”, или она осуществляется в крупных масштабах мощной мафией с сильным лобби?

В настоящее время контрабанда топлива составляет примерно 7–8% от суточного потребления в 110 млн литров, что является значительным и создает большие проблемы для топливного баланса.

Так как контрабандисты не могут вернуть деньги через банковскую систему, они ввозят другие контрабандные товары, например, одежду, без таможенных пошлин и по низким ценам, что разрушает внутреннее производство и ведет к увольнению рабочих в текстильной и швейной промышленности, нанося ущерб этим секторам.

Борьба с контрабандой топлива: экономические стратегии и энергетическое развитие

Таким образом, контрабанда топлива по нескольким маршрутам наносит значительный ущерб стране и создает экономические и безопасностные проблемы. Необходимо решать эту проблему комплексно, а не ограничиваться арестом нескольких контрабандистов для показухи, поскольку всем известно, что в настоящее время контрабандой топлива управляет системная сеть.

Следовательно, подход к контрабанде топлива должен быть экономическим. Необходимо уменьшить привлекательность контрабанды; например, повысить цену топлива в приграничных районах, где происходят поставки, чтобы контрабандисты не имели стимулов закупать топливо на АЗС или вовлекать других в контрабанду.

Одним из решений может быть постепенное повышение реальных цен на топливо в течение двух-трех лет в районах, откуда, как предполагается, закупают топливо контрабандисты. Доказательства показывают, что на востоке страны действует крупная организованная сеть контрабанды топлива.

Что касается будущего Ближнего Востока после отказа от ископаемого топлива, исследовательские институты и региональные страны предприняли меры. Например, Саудовская Аравия, один из крупнейших производителей нефти, стремится перейти на возобновляемую электроэнергию и заключила крупный контракт с Японией на производство около 200 тысяч МВт солнечной энергии.

ОАЭ построили город «Масдар» как полностью умный и основанный на новых источниках энергии. Другие страны региона, такие как Оман и страны Центральной Азии, также начали аналогичные шаги. В целом, страны Ближнего Востока должны быстрее отказаться от ископаемого топлива и использовать его для производства химической продукции и других товаров — стратегия, которой следуют упомянутые страны — что позволяет увеличить доходы и снизить выбросы углерода.

Кроме того, с помощью возобновляемой энергии, инноваций и искусственного интеллекта можно оптимизировать потребление и эффективнее использовать ресурсы.

Наша страна, занимая второе место в мире по запасам газа и четвертое по нефти, играет важную роль в производстве ископаемого топлива. Она способна снизить потребление топлива и преобразовать его в экспортные продукты для большей отдачи. В нефтехимической промышленности можно создавать новые продукты с использованием сложных формул. Все эти факторы определяют экономическую, безопасностную и политическую силу стран региона, включая Иран.