Торгово-промышленная палата как опора бизнеса
Хамидреза Салехи, Член совета представителей Тегеранской палаты
В нашей стране, из-за государственного характера экономики, высокой зависимости от нефти и слабого развития частного сектора, который остаётся хрупким и недостаточно развитым, особую значимость приобретает так называемый «парламент частного сектора». В таких условиях, где собираются представители деловой элиты, торгово-промышленная палата, как и во всех странах мира, может играть важную роль наряду с органами власти, законодателями и правительством, а также брать на себя часть функций управления. Многие экономические проблемы сегодня вызваны чрезмерным вмешательством государства, включая регулирование цен и их искусственное сдерживание. Однако если перейти к модели партнёрства, при которой частный сектор берёт на себя часть ответственности, уровень вмешательства может снизиться, а сам частный сектор — укрепиться. Палата может сыграть ключевую роль в переходе экономики Ирана от государственной нефтяной модели к свободной, конкурентной системе, основанной на спросе и предложении. Для этого «парламент частного сектора» должен взять на себя новые функции и часть обязанностей государства.
Палата может оказывать влияние на выработку политики, поднимая вопросы, связанные с возможными негативными последствиями принимаемых решений. Если государство принимает на себя ответственность, оно должно быть подотчётным, а если нет — эти функции должны быть переданы частному сектору. Палата, представляя интересы бизнеса, может взять на себя реализацию таких задач. Она также способна разрабатывать сценарии в сферах энергетики, субсидий, сельского хозяйства, промышленности, экономического роста, экологии и транспорта, предлагая практические решения. Государство может поддерживать такие инициативы финансово.
В условиях санкций частный сектор зачастую обладает большей гибкостью, несмотря на существующие ограничения, включая контроль за финансовыми операциями. В этих условиях палата может способствовать корректировке политики через законодательные инициативы и играть важную роль в формировании бюджета и законов. Жёсткие меры со стороны государства могут иметь негативные последствия, и палата не должна дистанцироваться от власти, поскольку её основная миссия — взаимодействие с государством для защиты интересов бизнеса.
Для обеспечения устойчивости услуг и экономической безопасности необходимо укреплять палату. Лучший путь — расширение членства и вовлечение всех предприятий. Как гражданский институт, она может стать более сильной и влиятельной. Усиление должно происходить по направлениям содействия и сетевого взаимодействия с использованием потенциала НПО. Также важно привлекать консультантов и использовать существующие проекты. Для устойчивого развития палата должна рассматриваться как правая рука бизнеса — способная разрабатывать политику и эффективно реализовывать проекты с привлечением лучших специалистов.
